Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (Luật Đấu thầu 2023) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay Chính phủ chưa ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành.
Để sớm triển khai thực hiện công tác đấu thầu và tổ chức khởi công các công trình/dự án thuộc kế hoạch đầu tư công.
Trước mắt, ngày 04 tháng 01 năm 2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Vĩnh Long ban hành Công văn số: 36/SKHĐT-TTra về việc triển khai thực hiện công tác đấu thầu theo Luật Đấu thầu năm 2023 đề nghị các Sở Ban ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo các Chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án và các đơn vị trực thuộc có liên quan nhanh chóng triển khai lập, thẩm định, trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2023. Khi lập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần lưu ý một số nội dung như sau:
Về thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải nêu rõ thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu và thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu theo Khoản 5 Điều 39 của Luật Đấu thầu 2023 (cụ thể: Thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu được tính từ khi phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, được ghi rõ theo tháng hoặc quý trong năm. Trường hợp đấu thầu rộng rãi có áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách ngắn, thời gian bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu được tính từ khi phát hành hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển).
Về hình thức hợp đồng: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải xác định cụ thể loại hợp đồng theo quy định gồm: Hợp đồng trọn gói, Hợp đồng theo đơn giá cố định, Hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, Hợp đồng theo thời gian, Hợp đồng theo chi phí cộng phí, Hợp đồng theo kết quả đầu ra, Hợp đồng theo tỷ lệ phần trăm, Hợp đồng hỗn hợp (Điều 64 của Luật Đấu thầu 2023), để làm căn cứ lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; ký kết hợp đồng; Đối với dự án áp dụng kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu, ghi theo nội dung phù hợp với kế hoạch tổng thể lựa chọn nhà thầu (Khoản 6 Điều 39 của Luật Đấu thầu 2023).
Về thời gian thực hiện gói thầu: Thời gian thực hiện gói thầu được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực đến ngày nghiệm thu hoàn thành công trình, hàng hóa (bao gồm cả dịch vụ liên quan, nếu có), dịch vụ phi tư vấn, tư vấn. Thời gian thực hiện gói thầu được tính theo số ngày, số tuần, số tháng hoặc số năm, không bao gồm thời gian hoàn thành nghĩa vụ bảo hành, thời gian giám sát tác giả đối với gói thầu tư vấn (nếu có) (Khoản 7 Điều 39 Luật Đấu thầu 2023).
Về nguồn vốn cho gói thầu: Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn đã được xác định hoặc phê duyệt. Trường hợp sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài thì phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước. Đối với dự toán mua sắm, trường hợp gói thầu có thời gian thực hiện dài hơn 01 năm, nguồn vốn có thể được xác định trên cơ sở dự toán mua sắm của năm ngân sách và dự kiến dự toán mua sắm của các năm ngân sách tiếp theo (Khoản 3 Điều 39 của Luật Đấu thầu 2023).
Khi Chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn: Tùy theo quy mô, tính chất và đặc điểm của từng gói thầu, các đơn vị sẽ căn cứ để tổ chức thực hiện lựa chọn nhà thầu cho phù hợp.
Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố quan tâm chỉ đạo các Chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án và các đơn vị trực thuộc có liên quan nhanh chóng triển khai thực hiện./.
(Đính kèm Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15)
Tuyết Nhung