HƯỚNG DẪN TRÌNH TỰ GIẢI THỂ HTX, LIÊN HIỆP HTX
I. CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN GIẢI THỂ HTX, LIÊN HIỆP HTX
1. Căn cứ Luật Hợp tác xã số 17/2023/QH15 ngày 20/6/2023;
2. Căn cứ Nghị định số 92/2024/NĐ-CP ngày 18/7/2024 về đăng ký tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã;
3. Căn cứ Nghị định số Nghị định 113/2024/NĐ-CP ngày 12/9/2024 quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
4. Thông tư số 43/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính: Ban hành biểu mẫu sử dụng trong lĩnh vực quản lý nhà nước đối với hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
II. CÁC TRƯỜNG HỢP GIẢI THỂ
1. Đại hội thành viên thông qua Nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX
2. Tổ chức thanh lý tài sản của HTX, Liên hiệp HTX
3. Gửi nghị quyết giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh, UBND xã, phường
4. Niêm yết công khai nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX
5. Thanh toán hết các khoản nợ
6. Gửi hồ sơ đăng ký giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã, phường
III. QUY TRÌNH THỰC HIỆN GIẢI THỂ
1. Giải thể tự nguyện
1.1. Trình tự thực hiện
a) Trước khi thực hiện thủ tục đăng ký giải thể tự nguyện, HTX, liên hiệp HTX phải làm thủ tục chấm dứt hoạt động của các chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của HTX, liên hiệp HTX tại cơ quan đăng ký HTX, liên hiệp HTX nơi đã cấp giấy chứng nhận đăng ký chi nhánh, văn phòng đại diện, địa điểm kinh doanh của HTX, liên hiệp HTX;
b) Đại hội thành viên thông qua nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX.
c) Tổ chức thanh lý tài sản của HTX, liên hiệp HTX
d) Sau khi thông qua nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX, người đại diện theo pháp luật của Nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX phải hoàn thành các công việc sau:
- Gửi nghị quyết giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc UBND xã/phường nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX; cơ quan thuế, người lao động trong HTX, liên hiệp HTX.
- Niêm yết công khai nghị quyết giải thể tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện của HTX, liên hiệp HTX.
- Trường hợp còn nghĩa vụ tài chính chưa giải quyết thì phải gửi Nghị quyết giải thể đến các chủ nợ, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích có liên quan
đ) Thanh toán hết các khoản nợ
e) Gửi hồ sơ đăng ký giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã, phường.
1.2. Hồ sơ đăng ký giải thể bao gồm:
a) Thông báo về việc giải thể HTX, liên hiệp HTX (mẫu số 9 Thông báo về việc giải thể HTX – Thông tư số 43/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính).
b) Báo cáo về việc xử lý tài sản của HTX, liên hiệp HTX giải thể (nếu có).
c) Quyết định về việc thu hồi quỹ chung không chia, tài sản chung không chia của UBND cấp cấp xã, phường nơi HTX đặt trụ sở chính (trong trường hợp HTX/LHHTX có quỹ chung không chia, tài sản chung không chia hoặc có nguồn hỗ trợ toàn bộ từ Nhà nước).
d) Báo cáo kết quả chuyển nhượng, thanh lý tài sản của hội đồng thanh lý tài sản chung không chia (trong trường hợp HTX, liên hiệp HTX có quỹ chung không chia, tài sản chung không chia có nguồn hỗ trợ một phần của Nhà nước).
e) Nghị quyết giải thể HTX.
f) Thông báo của cơ quan thuế về hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với HTX.
2. Giải thể bắt buột
Giải thể bắt buộc theo quyết định của Toà án hoặc khi bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX, trừ trường hợp luật khác có quy định khác.
2.1. Trình tự thực hiện
a) Cơ quan đăng ký kinh doanh phải thông báo tình trạng HTX, liên hiệp HTX đang làm thủ tục giải thể cho UBND nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX và trên hệ thống thông tin điện tử của cơ quan đăng ký kinh doanh đồng thời với việc ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX hoặc ngay sau khi nhận được quyết định giải thể của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật; kèm theo thông báo phải đăng tải quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX hoặc quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật.
b) Đại hội thành viên thông qua nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX
c) Tổ chức thanh lý tài sản của HTX, liên hiệp HTX
d) Sau khi thông qua nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX, người đại diện theo pháp luật của nghị quyết giải thể HTX, liên hiệp HTX phải hoàn thành các công việc sau:
- Gửi nghị quyết giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh thuộc UBND xã/phường nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký HTX, liên hiệp HTX; cơ quan thuế, người lao động trong HTX, liên hiệp HTX.
- Niêm yết công khai nghị quyết giải thể tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện của HTX, liên hiệp HTX.
- Trường hợp còn nghĩa vụ tài chính chưa giải quyết thì phải gửi nghị quyết giải thể đến các chủ nợ, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích có liên quan
đ) Thanh toán hết các khoản nợ
e) Gửi hồ sơ đăng ký giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp xã, phường.
1.2. Hồ sơ đăng ký giải thể bao gồm:
a) Thông báo về việc giải thể HTX, liên hiệp HTX (mẫu số 9 Thông báo về việc giải thể HTX – Thông tư số 43/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính).
b) Báo cáo về việc xử lý tài sản của HTX, liên hiệp HTX giải thể (nếu có).
c) Quyết định về việc thu hồi quỹ chung không chia, tài sản chung không chia của UBND cấp cấp xã, phường nơi HTX đặt trụ sở chính (trong trường hợp HTX/LHHTX có quỹ chung không chia, tài sản chung không chia hoặc có nguồn hỗ trợ toàn bộ từ Nhà nước).
d) Báo cáo kết quả chuyển nhượng, thanh lý tài sản của hội đồng thanh lý tài sản chung không chia (trong trường hợp HTX, liên hiệp HTX có quỹ chung không chia, tài sản chung không chia có nguồn hỗ trợ một phần của Nhà nước).
e) Nghị quyết giải thể HTX.
f) Thông báo của cơ quan thuế về hoàn thành nghĩa vụ thuế đối với HTX.
IV. XỬ LÝ TÀI SẢN KHI HTX, LIÊN HIỆP HTX GIẢI THỂ
1. HTX, liên hiệp HTX khi giải thể thực hiện thu hồi, xử lý quỹ chung không chia và tài sản chung không chia; thu hồi các tài sản khác; chuyển nhượng, thanh lý tài sản.
2. Việc phân chia tài sản còn lại khi giải thể thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau đây:
a) Thanh toán chi phí giải thể bao gồm cả khoản chi cho việc thu hồi, định giá và thanh lý tài sản;
b) Thanh toán nợ lương, trợ cấp thôi việc, đóng bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật và quyền lợi khác của người lao động theo thỏa ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đã ký kết;
c) Nợ thuế;
d) Khoản nợ khác.